La supresión de los derechos de exportación aplicados al petróleo de extracción convencional ha comenzado a rediseñar el panorama de la energía en Argentina. Esta medida de fondo es parte de una estrategia del Gobierno nacional para asegurar apoyos legislativos que permitan la sanción del Presupuesto 2026. La provincia de Chubut fue la pionera en concretar el entendimiento con la Nación. Ahora, Santa Cruz, Neuquén y Mendoza se alistan para unirse a un marco regulatorio diseñado para restaurar la competitividad del segmento tradicional de la industria. Mientras tanto, Río Negro y Tierra del Fuego mantienen conversaciones abiertas, aunque sus exigencias políticas son específicas y sus plazos son menos apremiantes.
¿Qué implica el Pacto con el Gobierno para el petróleo convencional?
La iniciativa está dirigida a un segmento que ha ido mermando su participación ante el dominio progresivo del shale, y que actualmente requiere estímulos fiscales para preservar el nivel de actividad, las fuentes de empleo y la perforación de pozos.
Según las últimas estadísticas del IAPG correspondientes a septiembre, la extracción total de petróleo en Argentina (convencional y no convencional) alcanzó los 132.575 metros cúbicos (equivalentes a unos 833.807 barriles diarios), de los cuales 87.583 m3 (550.000 barriles) corresponden a la variedad no convencional y 44.992 m3 (282.000 barriles) a la tradicional. Para octubre, la cifra oficial global ya había superado los 850.000 barriles.
El acuerdo establece un compromiso tripartito: la jurisdicción provincial reduce las regalías, la administración nacional disminuye las retenciones, y los sindicatos de trabajadores (gremios) suscriben una hoja de ruta para impulsar la competitividad.
Las nuevas disposiciones eliminan por completo las retenciones si el precio del barril se sitúa por debajo de los u$s65. Se instaura una escala que va del 0 al 8% si la cotización oscila entre u$s65 y u$s80, y se mantiene una alícuota fija del 8% si el precio supera ese umbral.
Los compromisos formales pactados son:
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Gobierno Nacional: Ajustar el esquema de derechos de exportación, avanzando hacia la eliminación de retenciones sobre el crudo convencional.
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Provincias: Ratificar y reforzar sus políticas de respaldo mediante la revisión de cánones y regalías.
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Compañías: Mantener los volúmenes de producción y ejecutar los planes de inversión necesarios para garantizar la continuidad operativa.
Chubut, Liderando el Acuerdo
El Gobierno central hizo público el acuerdo de entendimiento rubricado con la provincia patagónica para erradicar las retenciones al crudo convencional de la Cuenca Golfo San Jorge. El objetivo es salvaguardar la actividad en las cuencas consideradas maduras, ofrecer certidumbre a las inversiones ante un marcado descenso productivo y proteger el empleo del sector, que a menudo busca mejores horizontes en el shale de Vaca Muerta.
El acto de sellado se llevó a cabo en el Palacio de Hacienda, contando con la presencia del jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro de Economía, Luis Caputo; el ministro del Interior, Diego Santilli; el gobernador chubutense, Ignacio Torres; el secretario de Coordinación de Energía y Minería, Daniel González; y el presidente de la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos (CEPH), Carlos Ormachea.
"Va a ser muy bueno para la Argentina, porque necesita producir más crudo pesado, eso es más trabajo", había manifestado Torres unos días antes de la firma. El gobernador añadió: "Me animaría a decir que es histórico, por lo menos para Chubut: la parte empresarial, los trabajadores, la provincia, el municipio y la Nación avanzamos en una agenda común para generar más trabajo”.
Santa Cruz: Pronta Adhesión bajo Presión
El gobernador Claudio Vidal tiene programado su viaje a Buenos Aires para estampar la firma en el documento que eliminará las retenciones al crudo convencional de su provincia. Vidal considera esta acción como vital para la Cuenca del Golfo San Jorge, que ha visto su actividad tradicional fuertemente afectada en los últimos años.
Fuentes del Ejecutivo provincial señalaron que “El tributo fue uno de los más distorsivos para la competitividad”. Se espera que esta medida fomente nuevas inversiones, impulse a los proveedores locales y robustezca el empleo en los yacimientos.
Mendoza: Apoyo con Aclaración Fiscal Propia
La ministra de Energía y Ambiente de Mendoza, Jimena Latorre, expresó su satisfacción por el anuncio y lo calificó como “un incentivo directo para las provincias productoras”. No obstante, destacó un matiz político: Mendoza ya había implementado su propio sistema de estímulos, fundamentalmente mediante rebajas en el cobro de regalías.
Según Latorre, la estrategia provincial sirvió para mantener e incluso elevar la producción en áreas clave (como Chachahuen Sur, Barrancas, Llancanelo, Lindero de Piedra, La Ventana, Río Tunuyán y Vizcacheras), que hoy agrupan cerca del 50% de la producción mendocina.
Como ejemplo, en Chachahuen Sur, la producción se disparó de $1.100 \text{ m}^3 / \text{día}$ a $1.900 \text{ m}^3 / \text{día}$ tras el alivio fiscal. La ministra afirmó que “Mendoza viene marcando el rumbo económico al que apunta el país”. Se da por hecho que el gobernador Alfredo Cornejo, un aliado del oficialismo nacional, suscribirá el pacto en breve.
Neuquén: A Favor de la Medida y en Búsqueda de Más Herramientas
Aunque la producción de Neuquén se concentra en Vaca Muerta, la provincia acogió con beneplácito la propuesta de aliviar la carga fiscal del convencional. El gobernador Rolando Figueroa resaltó que la determinación nacional coincide con las iniciativas de su gestión, que en septiembre ya había constituido la Mesa para la Reactivación de la Producción Convencional.
Figueroa recordó que la provincia ya había aplicado reducciones a Ingresos Brutos y regalías para sostener los proyectos de declinación natural. "Con esta medida tendremos más herramientas para sostener puestos de trabajo y mantener la inversión”, enfatizó.
El área energética nacional estuvo de acuerdo en que la producción tradicional, que arroja menores márgenes y es gestionada en gran parte por empresas de tamaño medio, requería un estímulo para conservar su viabilidad.
Al momento de lanzar la Mesa de Convencionales, se indicó que, entre los propósitos, estaba “reducir la tasa de accidentes laborales, operativos y ambientales, mediante el intercambio de buenas prácticas, protocolos unificados, monitoreo conjunto y acciones preventivas coordinadas”.
Además, se planteaba “proyectar desarrollos de infraestructura para optimizar el uso de recursos materiales, energéticos, humanos y logísticos, promoviendo la eficiencia operativa, la economía circular y la sustentabilidad en cada etapa de la cadena productiva”, así como “mejorar la competitividad de los desarrollos de Gas y Petróleo convencional en la cuenca Neuquina”.
En este contexto, el ministro neuquino de Energía y Recursos Naturales, Gustavo Medele, subrayó que el desafío del convencional en la Cuenca Neuquina exige recursos, inversión y colaboración: “Generar las condiciones adecuadas: desde incentivos provinciales hasta la optimización de procesos en la industria. El objetivo es claro: reactivar pozos, sostener la producción y cuidar el empleo”, declaró entonces.
Río Negro y Tierra del Fuego: Negociaciones en Curso
A diferencia de las demás, Río Negro no ha confirmado su adhesión inmediata. La provincia, que contribuye con aproximadamente $21.000 \text{ barriles diarios}$ ($2,8\%$ del total nacional), sopesa las implicaciones fiscales y las condiciones políticas del convenio.
El gobernador Alberto Weretilneck se reunió con el ministro del Interior, Diego Santilli, y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, para abordar temas clave como el apoyo presupuestario a INVAP, infraestructura vital (Tren del Valle, rutas nacionales) y la agenda de reformas tributarias y laborales.
Aunque la producción tradicional rionegrina no domina la Cuenca Neuquina, el alivio impositivo podría ayudar a mantener operaciones maduras y complementar el impulso que generará el proyecto Vaca Muerta Oil Sur.
Por su parte, en Tierra del Fuego, el gobernador Gustavo Melella se muestra cauteloso ante la firma de un acuerdo político con el gobierno nacional. La producción tradicional de la isla ha experimentado una caída constante, situándose hoy en unos $10.400 \text{ barriles diarios}$, muy por debajo de los $22.000 \text{ barriles / día}$ de 2018.
El panorama se ha modificado con el anuncio de que YPF transferirá sus áreas a la compañía petrolera provincial Terra Ignis a partir del 1º de enero de 2026. Melella celebró este acontecimiento como “un antes y un después para la soberanía energética fueguina” y aseguró que la transferencia garantiza la continuidad operativa y laboral.
Con este nuevo escenario, la provincia negocia desde una posición diferente. La reducción de retenciones podría ser un aliciente, pero Melella no tiene prisa por firmar: busca consolidar acuerdos políticos y asegurar recursos antes de brindar su apoyo.
El nuevo esquema nacional tras la eliminación de retenciones
La eliminación de los derechos de exportación al crudo convencional se perfila como una de las determinaciones más significativas del año para las jurisdicciones petroleras.
Si Mendoza, Neuquén y Santa Cruz formalizan su adhesión en los próximos días, se consolidará una coalición provincial comprometida con la reactivación de pozos maduros, el mantenimiento del empleo y la dinamización de las inversiones.
Río Negro y Tierra del Fuego completan un mapa donde cada provincia gestiona su propia estrategia, aunque todas comparten el mismo objetivo prioritario: evitar el declive del sector convencional mientras la producción de shale sigue su expansión.