Las máximas autoridades de la Confederación de Entidades del Comercio de los Hidrocarburos (CECHA) mantuvieron una reunión clave con el subsecretario de Innovación del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, Héctor Huici, y altos funcionarios de la Agencia de Regulación y Control Aduanero (ARCA).
El eje del encuentro fue analizar el fuerte impacto operativo y económico que la Resolución General 5835/2026 sobre trazadores de combustibles impone en el día a día de las bocas de expendio. Durante la audiencia, los estacioneros expusieron las severas dificultades que genera la normativa y presentaron un proyecto formal para migrar el esquema hacia un sistema de monitoreo 100% digital.
El intercambio fue calificado como muy positivo por ambas partes y concluyó con el compromiso oficial de abrir una mesa de trabajo que sumará al resto de los actores de la cadena hidrocarburífera, con el objetivo de simplificar de manera urgente los procesos burocráticos y de control vigentes.
La propuesta del sector: fiscalización inteligente y digital
El documento de reforma técnica y jurídica fue elevado por CECHA en representación de un bloque federal integrado por las federaciones FAENI, CAPEGA, CESECA y CECAER, junto con las demás cámaras provinciales del país. La propuesta medular apunta a sustituir de forma definitiva el régimen actual de controles manuales por un ecosistema basado en tecnología aplicada, fiscalización inteligente y verificación electrónica.
Hoy en día, el marco normativo obliga a las estaciones de servicio a realizar un protocolo estricto ante cada entrega
Para las entidades pymes del sector, este mecanismo representa una transferencia impropia de las responsabilidades de fiscalización al último eslabón de la comercialización. Las estaciones argumentan que carecen de la infraestructura y el poder de policía para verificar el origen real del producto o para detectar adulteraciones e irregularidades que ocurran durante el trayecto logístico del transporte. El texto presentado determina que la fiscalización de los trazadores moleculares debe concentrarse de origen en las refinerías, los importadores y los distribuidores mayoristas, que son quienes despachan el combustible y poseen laboratorios de alta precisión.
El costo de la burocracia: hasta u$s5.000 anuales por estación
La confederación adjuntó a su reclamo un detallado informe sobre el impacto económico directo que representa la vigencia de la Resolución 5835/2026. Según las estimaciones de las cámaras, una boca de expendio de movimiento medio o alto debe afrontar costos de entre u$s2.000 y u$s5.000 anuales destinados exclusivamente al cumplimiento de esta norma.
Este flujo de fondos se erosiona en cuatro conceptos operativos:
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Insumos específicos: Adquisición constante de los costosos kits de reactivos químicos homologados.
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Costos laborales: Horas hombre destinadas a la capacitación del personal de playa y al tiempo muerto que demanda el ensayo antes de habilitar la descarga del camión.
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Pérdida de productividad: Demoras logísticas en las islas de carga y recepción.
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Riesgo laboral: Exposición y manipulación rutinaria de compuestos químicos por parte de los playeros, lo que eleva el riesgo sanitario y contingencias de seguridad de la estación.
Apoyo en la jurisprudencia y tecnología disponible
La presentación legal de CECHA revivió antecedentes de los años 2002 y 2004, cuando se intentaron aplicar regímenes de trazabilidad similares. En aquel entonces, diversos fallos de los tribunales federales declararon la inconstitucionalidad y la falta de razonabilidad de delegar en los operadores minoristas tareas de control que son competencia exclusiva del organismo recaudador. La justicia determinó en esos precedentes que obligar a un comerciante independiente a detectar maniobras de evasión impositiva de terceros configuraba una desnaturalización de las funciones del Estado.
Como contrapropuesta superadora, las cámaras propusieron apalancarse en las inversiones en tecnología que gran parte del mercado estacionero ya ha ejecutado en sus instalaciones. El nuevo esquema sugerido propone cruzar variables digitales automatizadas a través de:
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Telemedición de tanques: Sensores electrónicos integrados que informan volúmenes y densidades en tiempo real.
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Monitoreo satelital (GPS): Seguimiento en tiempo real de la flota de camiones cisterna desde las terminales de despacho.
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Precintos electrónicos: Dispositivos de seguridad digital de apertura única e inviolable en las válvulas de descarga.
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Certificaciones digitales: Blockchains o remitos electrónicos de trazabilidad punta a punta para despapelizar el control fiscal.